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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担
机制。

中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本  波提出
， 一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。